تاريخ النشر: 2020-06-12 | 05:09
تاريخ النشر: 2020-06-12 | 05:09
كتب تلوح آفاق الضم الإسرائيلي اليوم التى لا يجب أن تفاجئ أحداً ، إنها ناتجة عن الفراغ الناجم عن الانحراف والخلل في ما يسمى بـ "عملية السلام" التي أصبحت متقطعة الاوصال الآن أكثر من أي وقت مضى منذ بدء المفاوضات العربية الإسرائيلية.
العالم في حالة من الذعر الحقيقي بسبب الضم الذي سيطبق في شهر تموز (يوليو) ، هناك احتمال حقيقي للغاية بأن يقدم رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو مقترحات لتطبيق القانون والسيادة الإسرائيليين على أجزاء كبيرة من الضفة الغربية وحتى وادي الأردن ، وبذلك يتم تقديم حل الدولتين إلى مزبلة التاريخ.
لكن "الكينونة" المدركة فهما هي المنبثقة عن الدبلوماسيين والمحللين والسلميين التى سينتج عنها عواقب قصيرة وطويلة الأمد للضم ، تخفي وتعكس واقعًا أكثر عمقًا وقلقًا ، حتى لو اختار نتنياهو عدم ضمها ، وهو الأمر الذي يظل احتمالًا حقيقيًا ، فمن المرجح أن تظل ما يسمى بـ "عملية السلام" حطامًا سيئًا ومختلا يتم إجراؤه من قبل مجموعة من التناقضات والتحديات ، يجب أن نخوض المعركة لمنع الضم ، إن أمكن - ولكن يجب أن نضع في اعتبارنا أيضًا ، الاحتمال الواضح بأن الحرب بالفعل ربما هي المخسر .
مع اقتراب الذكرى العشرين لقمة كامب ديفيد المشؤومة في يوليو / تموز 2000 - آخر مفاوضات جادة بين رئيس وزراء إسرائيلي مفوض ورئيس فلسطيني بوساطة رئيس أمريكي - تقترب ، من المهم أن نفهم سبب ذلك ومن المهم أن نفهم لماذا فشلت جميع الجهود اللاحقة للتوصل إلى اتفاق لإنهاء الصراع على مدى العقدين الماضيين أيضًا.
مرة واحدة فقط قبل أن يخاطر رئيس أميركي بإحضار قادة إسرائيليين وعرب إلى قمة في كامب ديفيد لإبرام اتفاق سلام: قمة جيمي كارتر التي استغرقت 13 يومًا في سبتمبر 1978 مع مصر أنور السادات ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن. بعد أن كنا جزءًا من فريق مفاوضات كامب ديفيد الثاني ، تأكدنا من إطلاع الرئيس بيل كلينتون على أسباب نجاح كارتر.
لكنني لست متأكدًا من أننا لم نستوعب أسباب نجاح كارتر ، والواقع أن هذا الإنجاز ومعاهدة السلام المصرية الإسرائيلية التاريخية التي أبرمت في مارس 1979 كانت مدفوعة بثلاثة عناصر مفقودة في كامب ديفيد 2000، هذه العناصر المفقودة تمر عبر الملحمة الطويلة المؤسفة للبحث عن سلام إسرائيلي فلسطيني مثل الذي نسج سجادة فارسية بدقة لكن مطولا.
كان بيغن والسادات قائدنا قويان - أسياد ، وليس أسرى لسياساتهم ودوائرهم الانتخابية ، وهما على استعداد وقادران على التوصل إلى اتفاق، وكانا أيضا في عجلة من أمرهما ، لقد خاطر السادات بكل شيء من خلال مهاجمة إسرائيل في عام 1973 ومن خلال المغامرة في القدس بعد ذلك بأربع سنوات. كان بحاجة إلى تبرئة من خلال صفقة أعطت السيادة المصرية على كل سيناء ، وفككت المستوطنات الإسرائيلية هناك ، وخلقت علاقة جديدة مع الولايات المتحدة بقيادة بيغن ، ورأى فرصة هائلة لإخراج أقوى دولة في العالم العربي من خط المواجهة ، وتعزيز السيطرة للغرب وجني الأمن والمساعدة الاقتصادية من واشنطن.
بعد أن فشل في وقت سابق من العام في مفاوضاته مع سوريا ، كان إيهود باراك في عجلة من أمره لعقد صفقة مع الفلسطينيين في الأشهر الستة المتبقية في عهد كلينتون - أو بدلاً من ذلك ، لفضح حقيقة أن ياسر عرفات لا يستطيع عقد صفقة، لكنه كان ضعيفا سياسيا في الواقع ، كانت حكومته تتفكك حتى أثناء انعقاد القمة.
لكن عرفات لم يكن في عجلة من أمره ، وحذرنا من عواقب قمة سابقة لأوانها ، وجاء إلى حد كبير لإرضاء كلينتون وكان أكثر اهتماما بالبقاء على قمة من عقد صفقة بشروط اقترحها باراك وكلينتون. لا يمكن لزعيم فلسطيني - خاصة فيما يتعلق بالقدس ، الأمر الذي تطلب دعم الدول العربية الرئيسية التي لم تتم دعوتها أو إطلاعها بالتفصيل على العرض.
كانت تلبية الاحتياجات المصرية والإسرائيلية بشأن معاهدة سلام وعودة الأراضي أمرًا صعبًا للغاية ، لكن السادات وكارتر يعتقدان أن ذلك ممكن ، استغرق الأمر ثلاثة عشر يومًا كاملاً والانهيار الوشيك للقمة للتوصل إلى اتفاق إطاري ، كانت القضايا المطروحة على الطاولة في عام 2000 مخيفة ، مع وجود ثغرات في قضايا مثل الحدود واللاجئين التي تشبه جراند كانيون في حجمها وتعقيدها ، كما لم يكن على بيغن والسادات أن يتصارعا مع أكثر القضايا إثارة للجدل على الإطلاق: اللغز العاطفي والديني والروحي والنفسي لتحديد الوضع النهائي للقدس. لم يقم أي من الجانبين بإعداد جمهوره للتنازلات التي يجب تقديمها - كما أنهم لم يكونا مستعدان لتقديمها.
في كامب ديفيد الأول ، سيطر كارتر على القمة، أدار الأمريكيون النص التفاوضي ، الذي مر بأكثر من 20 مسودة ،تصرف كارتر إلى حد كبير ، كوسيط فعال وصادق من خلال إبرام اتفاقية تلبي الاحتياجات الأساسية المصرية والإسرائيلية.
في يوليو 2000 ، أدرنا القمة، لكن سياستنا "لم تكن مفاجأة" ، التي تبادلنا فيها كل شيء مع باراك أولاً ، منعتنا من العمل كوسيط فعال أو إيجاد طريقة حتى الاقتراب من الفجوات، بمجرد فشل القمة ، دخلنا في عنف وانتفاضة ثانية ، ثم عرض الرئيس كلينتون مجموعة من معايير التفاوض الأكثر عدالة وواقعية في ديسمبر ، قبلها باراك بالتحفظات ورفض عرفات ، في انتظار الإدارة المقبلة ، كان الرد.
وبالتالي فإن آفاق الضم الإسرائيلي اليوم يجب ألا تفاجئ أحداً ، إنها ناتجة عن الفراغ الناجم عن الانحراف والخلل في ما يسمى بـ "عملية السلام" التي أصبحت الآن مشوهة أكثر من أي وقت مضى منذ بدء المفاوضات العربية الإسرائيلية.د، هناك عاصفة كاملة حقيقية: إدارة ترامب فتحت باب الضم ، رئيس الوزراء الإسرائيلي لا يعرف الكلل ويفكر في السير فيه وحركة وطنية فلسطينية منقسمة ومختلة ليس لديها خيارات أو استراتيجية جيدة ،ولا ينبغي لنا أن نتوقع الكثير من الدعم من المجتمع الدولي المشغول بالوباء ، أو من الدول العربية الرئيسية التي تحجم عن الإساءة إلى إدارة ترامب.
فهل لا يزال حل الدولتين على قيد الحياة؟ حتى تفكر في إمكانية إجراء مفاوضات جادة لاختبار هذا الاقتراح ، ستحتاج إلى إصلاح مشكلة كامب ديفيد: القادة الراغبون والقادرون على اتخاذ قرارات كبيرة بشأن القضايا الجوهرية ، ضرورة ملحة يجب أن تكون لهم لأن الوضع الراهن المريح للغاية لم يعد به وسيط مستدام وذو مصداقية على استعداد وليس مجرد محام لطرف أو آخر.
لا أحد يستطيع أن يرى من حول الزوايا ، وسيكون من الخطأ - إن لم يكن غير معقول أخلاقياً - التخلي عن كل الأمل ، لكننا بحاجة إلى فصل أنفسنا عن أوهامنا.
عدم ضم أجزاء كبيرة من الضفة الغربية قد يبقي الباب مفتوحًا أمام اتفاق، ولكن لم يعد بإمكاننا خداع أنفسنا ،إذا كنا لا نزال كذلك وندرك أن هناك تحديات مستمرة تنتظر المفاوضين المحتملين على الجانب الآخر لا يمكن تجاهلها .
*مسؤول أمريكي سابق